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甘肃监管局:“四聚四精”推动汽车以旧换新补贴政策落地落实

  甘肃监管局积极贯彻落实党中央、国务院关于汽车以旧换新补贴的决策部署,周密制定工作方案,扎实做好资金审核,精心开展中期调研,推动补贴资金规范、高效管理使用,确保补贴政策及时落地见效。

  一、聚焦政策要求,精心做好前期准备

  汽车以旧换新是刺激消费和扩大内需的重大举措。商务部、财政部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》(简称《行动方案》)和7部门《汽车以旧换新补贴实施细则》印发后,甘肃监管局迅速成立补贴资金审核工作专班,认真学习相关政策法规,全面做好前期准备工作;根据《行动方案》要求,精心制定细化审核方案,统一审核口径,全面夯实工作基础;主动对接甘肃省商务厅,熟悉掌握汽车流通信息管理系统,认真学习系统操作流程,研究快捷高效审核方式,确保审核质量,提升审核效率。

  二、聚焦政策落地,精确落实责任分工

  为促进实现汽车以旧换新政策效果,充分发挥财政监督职能,审核组召集省财政厅、省商务厅等及时召开工作联席会议,围绕资金审核,明确责任分工。

  一是规范审核流程。研究制定《甘肃省财政厅 甘肃省商务厅关于进一步做好汽车以旧换新补贴工作的通知》等相关文件,规范审核流程,明确审核时限,靠实各层级、各环节的责任主体,形成各市州(区)初审,省商务厅对各地上报的补贴资金发放情况及时进行汇总审核,省财政厅与我局复审的审核链条。二是确保及时分解下达资金。督促省财政厅、省商务厅等相关部门及时分解下达中央财政补助资金,合理设定分级绩效目标,更好把握政策实施整体方向。三是严把申请资料关。重点对申请人提交的汽车报废回收证明、汽车注销证明和新车登记证书、购置发票等申请信息进行真实性、完整性查验,各负其责,协同配合,畅通联络渠道,加强信息共享,确保资料完整真实。

  三、聚焦资金管理,精细开展补贴审核

  以“汽车以旧换新”小程序和全国汽车流通信息管理系统网站为依托,制定汽车以旧换新审核要点,按照“四核四确保”原则对地方申报资料进行全流程、穿透式审核:一核地方财政资金分解下达情况,确保资金及时到位;二核申请人销购身份信息的一致性,确保消费者真实受益;三核《报废机动车回收证明》与《机动车注销证明书》的一致性,确保报废车辆如实回收;四核机动车登记证书与机动车销售统一发票的一致性,确保新购车辆符合标准。审核中,一方面全力压缩审核时间,将财政部《工作方案》要求的一个月时间压减至两周审核完毕;另一方面全力提升审核质效,对申报资料中存在的资料清晰度低、身份信息不正确、上传资料为复印件等问题,及时反馈市州商务部门即知即改,督促申请人在规定时限内补报资料,确保申报材料真实、完整、准确,提升以旧换新工作质量。

  四、聚焦资金绩效,精准开展中期调研

  结合申报资料审核过程中发现的问题线索,及时组织人员开展中期调研,了解政策实施、资金效益发挥情况。先后赴兰州市商务局、机动车报废回收公司、汽车销售门店、二手车商城等,围绕以旧换新政策宣传、报废汽车回收处置、优化补贴申报流程等内容进行实地调研。针对调研发现的地方商务部门开展政策宣传不够精准、汽车销售机构因减少自主购车让利影响政策效果等问题,现场督促地方商务部门切实承担主体责任,牵头抓总开展政策宣传,加大宣传力度,进一步提高以旧换新政策知晓度,加强对汽车销售机构的业务指导,鼓励其配合国家政策出台企业活动,切实让利消费者,拉动汽车消费。同时,结合审核过程中发现的虚假申报骗取资金、审核系统不够完善等问题,及时查找问题根源,形成意见建议,整理形成专题材料报送财政部,推动汽车以旧换新政策补助政策更加完善。

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发布日期:2024年09月25日