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甘肃监管局:多措并举 持续做好成品油
税费改革划转收入清算审核工作

  甘肃监管局深入贯彻落实国务院关于实施成品油价格和税费改革部署以及财政部有关工作要求,坚持多管齐下、多点发力、多方协调,推动筑牢基础、优化流程、完善机制,持续做好成品油税费改革划转收入清算审核工作,助力中央地方收入划分准确,持续推动地方财政平稳运行。

  一、坚持多管齐下,扎实筑牢工作基础

  成品油税费改革划转收入清算审核工作政策性强、测算要求高,甘肃监管局注重在清算审核工作中总结和完善工作方法、优化工作流程、提升工作成效。面对市、区财政部门经办人员变动较频等情况,对政策理解掌握程度不同等客观实际,坚持因地制宜主动思考,积极探索,通过理清政策内容、压实责任、明确标准,为清算审核工作顺利开展提供有力支撑。一是厘清政策沿革。安排专人开展清算审核工作,认真学习清算审核相关政策文件要求,对历年出台的政策进行细致梳理,重点关注税率、划转比例、中央地方收入分享比例等变动事项,明确适用品类范围、涉及税种、所属期限等审核要点,加深政策理解把握、提升清算审核业务知识储备,夯实清算审核工作基础。二是明确职责分工。注重全过程发力,按照炼化企业报送、地方财政部门初审、监管局最终把关的审核流程,细化工作步骤,明确时限要求,逐级压实责任,切实做到清算审核工作质量有保障。三是规范填报标准。坚持审核环节前置,立足驻地实际,健全完善标准化填报模板,内置勾稽关系、计算公式等要素,统一报送格式等要求,确保数据完整准确,提升清算审核工作效率。

  二、坚持多点发力,全面优化工作流程

  基础资料真实、准确、规范是做好成品油税费改革划转收入清算审核工作的重要前提。甘肃监管局注重事前、事中、事后全过程发力,持续提高基础数据和资料真实性、准确性,推动清算审核工作有序稳步开展。一是事前谋划部署,主动沟通对接。立足清算审核新政策、新要求,结合以前年度审核发现的相关问题,如报送不及时、资料不完整、数据不准确等情况,主动联系省级财政部门,沟通协商注意事项,协调助推划转调库工作有序开展。同时,坚持寓服务于监管,提前联系涉及划转调库的市、区财政部门,明确审核流程和资料清单,通过线上预审等方式提前把关,推动快速高效完成划转清算工作。二是事中严格标准,确保数据真实有效。明确划转调库涉及的不同期间及计算方法,以炼化企业及地方财政部门报送数据为基础,比照地方金库入库金额、地方税务部门征缴金额,采取双方独立计算、结果相互印证的方式,推动实现划转清算方向正确、金额准确。三是事后督促协调,推动及时划转入库。根据审核结果出具审核意见书后,督促指导地方及时办理调库事宜。做好后续政策解读和答疑解惑工作,对数据报送错误较多的地区,督促其加强政策学习理解,梳理以前年度审核情况,总结经验,举一反三,提升工作质效。

  三、坚持多方协调,健全完善工作机制

  成品油税费改革划转收入清算审核工作涉及多个部门,工作中坚持同向发力,才能让政策效应“握指成拳”。甘肃监管局在具体工作中注重加强沟通协作,持续凝聚工作合力,共同推动清算审核工作高效完成。一是建立日常沟通联络机制。通过电话、面谈等多种方式,主动联系对接,做好政策解答、情况梳理等工作,及时掌握企业经营、税收缴纳情况,采取由点及面、以小见大等方式,了解地区财政收入和经济运行等重点情况。二是完善请示汇报机制。工作中主动加强与财政部主管司局的沟通联系,进一步明确政策导向、理清工作思路、掌握审核要点,打通工作“堵点”,切实做到按时按点、保质保量完成清算审核任务。三是健全协同贯通机制。依托与税务、人民银行以及地方财政等部门建立的工作联动机制,加强沟通协调,推动信息共享,形成资料报送、清算审核、划转调库全链条贯通机制,持续做好成品油税费改革划转收入审核清算工作,助力实现收入应调尽调、及时入库。

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发布日期:2024年12月23日