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甘肃监管局:靶向发力资金效益 做实绩效自评抽查复核

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,进一步强化转移支付资金绩效评价结果应用,持续提升财政资源配置效率和资金使用效益。近期,甘肃监管局立足职能定位,聚焦中央专项转移支付预算执行绩效自评工作,精心组织,周密部署,扎实组织开展绩效自评抽查复核工作。

  一、精心谋划部署,夯实工作根基

  为确保抽查复核工作高起点开局、高标准推进、高质量落实,甘肃监管局从三方面着手,做实前期工作,夯实工作基础。一是加强组织领导,高位统筹推动。局党组以高政治站位统筹安排中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评抽查复核工作,明确工作要求,审定工作方案,细化责任分工,强调要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,做好抽查复核工作。二是强化查前培训,提升业务能力。针对绩效自评涉及行业部门广、资金类型多、政策性强等特点,搜集整理了相关专项资金管理办法及行业管理政策文件,组织工作组成员开展集中学习和业务培训。通过深入学习,精准把握专项资金管理要求,厘清工作思路,抓住重点环节,确保抽查复核工作“心中有数、手中有尺、肩上有责”。三是注重协调联动,强化专业保障。面对绩效自评工作涉及部门多、时间跨度长、资金类型复杂的实际情况,主动加强与省级行业主管部门的沟通协调,对照绩效自评清单,及时督促指导相关部门按时报送绩效自评报告及相关资料,为后续开展抽查复核提供数据和信息支撑。

  二、聚焦关键环节,提升监管效能

  在实际工作中,始终坚持问题导向和目标导向,聚焦重点领域和关键环节,着力提升抽查复核的针对性和有效性。一是实施全面案头审核,精准锁定目标。对甘肃省所有中央专项转移支付资金绩效自评报告进行全面、细致的案头审核。重点关注报告报送及时性、报告内容规范性以及预算执行真实性等方面。在此基础上,综合分析研判,将未按规定报送绩效自评报告、预算执行率偏低但自评指标完成度较高的专项资金,优先确定为抽查对象,力求复核工作有的放矢、重点突出。二是科学选取实地抽查地区,确保点面结合。在全面完成案头审核的基础上,紧密围绕党中央、国务院重大战略部署和重点民生领域,审慎选取部分项目资金进行实地抽查。在选点布局上,统筹考虑监管工作总体安排,结合服务业重点绩效评价科学确定实地抽查地区,力求抽查样本能够客观、真实地反映不同领域、不同区域资金管理使用及绩效产出情况。三是严格规范复核流程,实施穿透式检查。复核过程中,紧盯资金分配、拨付、使用、管理等关键环节,追踪资金流向,实地勘查项目进展。通过调阅项目管理、会计凭证等资料,结合实地勘查等方式,对专项资金的管理使用情况进行全链条、全方位、穿透式的检查。对于发现的疑点问题,坚持多方求证,与相关单位充分沟通,认真核实相关情况,确保现场复核结论与资料审核结果能够相互印证、相互支撑,力求全面、客观、公正地反映专项资金使用绩效和政策实施效果。

  三、强化结果应用,推动闭环管理

  坚持“以评促改、以评促管、以评促效”的原则,高度重视并不断加强绩效评价结果的转化运用,着力构建“评价—反馈—整改—提升”的绩效管理闭环。一是及时反馈问题,认真督促整改。针对绩效自评抽查复核发现的问题,认真梳理、归纳,形成问题清单。及时向省级财政部门和相关行业主管部门正式反馈抽查复核结果,并下达整改通知,明确整改要求和时限,压实整改责任。二是加强跟踪问效,确保整改到位。建立健全问题整改跟踪督导机制,对反馈问题的整改情况,适时组织开展“回头看”,动态掌握整改进展,确保整改取得实效。针对整改过程中遇到的困难和问题,及时督促指导,推动相关单位和部门真抓实改、立行立改。三是建立挂钩机制,突出激励导向。积极推动建立绩效评价结果与预算安排、政策调整的挂钩机制,严格按照“奖优罚劣”的原则,将复核结果作为未来年度预算安排和资金分配的重要依据。通过强化结果运用,切实传导压力,推动资金使用单位牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念,切实提升资金使用的规范性、安全性和有效性,有效促进财政资源配置效率和使用效益提升。

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发布日期:2025年11月03日