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关于中央驻甘行政事业单位2016年资产清查结果
相关资料报审工作的通知

  财驻甘监〔2016〕35号

  各中央驻甘行政事业单位:

  为做好中央驻甘行政事业单位资产清查核实工作,确保2016年资产清查核实工作有序进行,结合实际,现就资产清查结果相关资料报送财政部驻甘肃省财政监察专员办事处(以下简称“甘肃专员办”)审核的有关事项通知如下: 

  一、资产清查依据 

  中华人民共和国预算法;行政单位国有资产管理暂行办法(财政部令第35号);事业单位国有资产管理暂行办法 (财政部令第36号);财政部《关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>的通知》(财资[2016]1号);财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[2016]2号);2016年全国行政事业单位国有资产清查工作方案等。 

  二、资产清查时点和范围 

  中央驻甘行政事业单位2016年资产清查时点和范围应当按照财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[2016]2号)的有关规定执行。 

  清查基准日:以2015年12月31日为资产清查基准日。 

  清查范围:1.2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立,执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。 

  行政单位附属的未脱钩企业,实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位兴办、具有法人资格的企业,不列入此次清查范围。 

  甘肃专员办负责对中央驻甘二级及以下行政事业单位(包括社会团体)资产清查结果进行审核。 

  三、资产清查工作步骤 

  (一)准备阶段(2016年1月-2月)。 

  学习财政部关于印发《行政事业单位资产清查核实管理办法》的通知(财资[2016]1号)、财政部印发《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[2016]2号)等文件规定,开展资产清查核实政策宣传和培训。各中央驻甘行政事业单位按要求组成资产清查核实工作组,研究制定资产清查核实工作实施方案。 

  (二)资产清查实施阶段(2016年3月-9月)。 

  1.中央驻甘行政事业单位自查(2016年3月-7月)。 

  各中央驻甘行政事业单位在上级主管部门的组织下,依据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定,对其占有使用的国有资产全面清查;认为必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。 

  2.资产清查结果资料报送审核(2016年6月-8月)。 

  各中央驻甘行政事业单位在完成自查工作以后,将资产清查结果有关资料按要求报送主管部门审核汇总。为有序推进资产清查结果审核工作,请没有下设三级及以下分支机构的中央驻甘行政事业单位最迟于2016年6月30日以前将资产清查结果相关资料报送甘肃专员办审核;请下设三级及以下分支机构的中央驻甘行政事业单位最迟于2016年7月31日以前将资产清查结果相关资料报送甘肃专员办审核。 

  各中央驻甘行政事业单位要严格执行资产清查政策,强化责任约束,建立问责机制,确保资产清查资料完整、数据真实、程序合规和责任清晰。 

  3.甘肃专员办审核并上报审核意见(2016年9月)。 

  甘肃专员办受理中央驻甘行政事业单位报送的资产清查结果相关资料以后,一般在30天以内完成非现场审核和实地抽查,最迟于2016年9月30日以前上报审核意见。 

  (三)资产核实实施阶段(2016年10月)。 

  中央驻甘行政事业单位在资产清查结果报审通过以后开展资产核实工作。对需要报送财政部审批的资产核实事项,报经主管部门审核同意后,报财政部审批。 

  (四)建立健全资产管理账卡,完善信息系统。 

  各中央驻甘行政事业单位要以经过清查核实以后的资产信息为依据,按照财政部统一要求建立健全账卡,将完善的资产管理信息录入行政事业单位国有资产管理信息系统。  

  (五)资产清查核实结果批复。 

  资产清查工作结束以后,由财政部、主管部门根据实际情况对中央驻甘行政事业单位资产清查结果予以核实批复。各中央驻甘行政事业单位根据财政部、主管部门的资产清查核实批复意见调账账务。 

  四、资产清查结果报审资料 

  (一)向甘肃专员办报送资产清查结果相关资料如下: 

  1.单位负责人签发的正式申报文件(一式两份)。 

  2.资产清查结果报审资料清单。 

  3.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表目录。 

  4.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表单户表,包括:行政事业单位固定(无形)资产盘点单;行政事业单位资产清查报表封面;行政事业单位资产清查明细表(财清明细01-12表);行政事业单位资产清查报表(财清综01-13表)。 

  5.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表汇总表,包括:行政事业单位资产清查汇总表封面;财清01-13表。 

  6.行政事业单位固定(无形)资产卡片(电子版)。 

  7.社会中介机构出具的专项审计报告。 

  8.行政事业单位资产清查工作报告。 

  9.行政事业单位资产清查核实工作实施方案。 

  10.行政事业单位资产清查核实工作组成立文件。 

  11.中央驻甘行政事业单位资产清查数据核对表(格式见附件)及书面分析说明。 

  12.中央驻甘行政事业单位资产清查资料报审联系人及联系电话。 

  13.上级主管部门有关2016年资产清查核实工作的实施意见或通知文件。 

  14.其他需要报送的资料。 

  (二)向甘肃专员办报审资料包括纸质资料和电子资料。纸质资料应当加盖单位公章,并以A4纸打印装订;电子资料以附报光盘方式报送。 

  (三)涉密中央驻甘行政事业单位向甘肃专员办报送资料时,按照财政部有关涉密资产清查资料报送要求,对其中的资产清查报表及电子数据部分,只报送行政事业单位资产清查汇总表(财清01-13表)及汇总电子数据,不报送行政事业单位资产清查明细表(财清明细01-12表)和行政事业单位资产清查报表(财清综01-13表)。 

  (四)涉密中央驻甘行政事业单位向甘肃专员办报送的资产清查结果资料,应当按照保密制度规定安排专人报送。甘肃专员办按照涉密收文程序办理资产清查结果资料交接和保管手续。 

  五、报送资料受理与审核分工 

  中央驻甘行政事业单位按照甘肃专员办相关业务处财政预算监管范围,分别报送资产清查结果相关资料。 

  业务二处受理审核范围:甘肃省国家税务局所辖系统、国家统计局甘肃统计调查总队所辖系统、甘肃出入境检验检疫局所辖系统、兰州海关所辖系统、审计署驻兰州特派员办事处、中国科学院兰州分院、中国地震局兰州地震研究所(甘肃省地震局)所辖系统、中国科学院兰州油气资源研究中心、中国科学院兰州寒区旱区环境与工程研究所、中国科学院兰州化学物理研究所、中国科学院兰州近代物理研究所、中国科学院兰州文献情报中心(甘肃省科技图书馆)、兰州大学所辖系统、西北民族大学所辖系统、国家广播电影电视总局二九一台、新华通讯社甘肃分社、人民日报社甘肃分社、中央人民广播电台甘肃记者站、中国新闻社甘肃分社、财政部驻甘肃财政监察专员办事处等单位。 

  业务三处受理审核范围:甘肃省气象局所辖系统、中国农业科学院兰州兽医研究所、中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所、水利部黄河水利委员会黑河流域管理局所辖系统、国家林业局甘肃白水江国家级自然保护区管理局、水利部黄河水利委员会黄河水土保持天水治理监督局、水利部黄河水利委员会黄河水土保持西峰治理监督局、水利部黄河水利委员会上游水文水资源局、水利部黄河水利委员会天水水文水资源勘测局、水利部黄河水利委员会西峰水文水资源勘测局、中国民用航空甘肃安全监督管理局、中国民用航空西北地区空中交通管理局甘肃分局、甘肃省通信管理局、国家计算机网络与信息安全管理中心甘肃分中心、甘肃省邮政管理局所辖系统、兰州铁路监督管理局、兰州铁路公安局、甘肃储备物资管理局、甘肃煤矿安全监察局、国家能源局甘肃监管办公室、环境保护部西北核与辐射安全监督站、中国建筑材料工业地质勘察中心甘肃总队等单位。 

  业务四处受理审核范围:中国人民银行兰州中心支行所辖系统、中国银行业监督管理委员会甘肃监管局所辖系统、中国保险监督管理委员会甘肃监管局、中国证券监督管理委员会甘肃监管局、兰州空间技术物理研究所、核工业甘肃矿业局等。 

  六、资产清查结果审核方式 

  各中央驻甘行政事业单位按规定时间完成资产清查工作,将资产清查结果资料分别报送上级主管部门、甘肃专员办,上级主管部门审核汇总本部门资产清查结果相关资料后报送财政部资产管理司等相关业务司审核汇总。 

  甘肃专员办相关业务处在受理中央驻甘行政事业单位报送资料后:一是逐户对其报送的纸质资料和光盘资料完整性、规范性、真实性进行非现场审核;二是通过登录财政预算监管交流平台,逐户对其资产清查结果相关资料履行网络审核程序;三是结合非现场审核和网络审核实际情况,选择实地抽审或调查的单位或重点事项,报经办领导同意后开展现场审查;四是根据上报资料审核情况开展实地审查。五是根据纸质资料审核、网络审核以及实地审查情况,逐户拟定资产清查结果审核意见报告。 

  七、加强协调配合,确保资产清查工作质量 

  2016年行政事业单位资产清查工作,是财政部为适应经济发展新常态,摸清家底,推进资产管理与预算管理相结合,规范和加强国有资产管理的重大举措。各中央驻甘行政事业单位要高度重视,加强组织领导,周密安排部署,严格执行资产清查核实政策,在做好本系统、本单位机关资产清查核实工作的同时,指导本系统、本单位所属三级及以下预算单位以及其他应当参加2016年资产清查核实的下属单位做好资产清查核实工作。各单位在资产清查核实等工作中遇到政策不清及其他疑难问题,请及时与甘肃专员办相关业务处联系。 

  甘肃专员办联系电话: 

  业务二处: 0931-7879509  0931-7879507       

  业务三处: 0931-8478912  0931-7879569     

  业务四处: 0931-7879599  0931-7879596 

  附件:中央驻甘行政事业单位资产清查数据核对表(格式) 

    

    

 

  2016年4月18日 


附件下载:
附件 中央驻甘行政事业单位资产清查数据核对表(格式).xls
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